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為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》精神，推動各地創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，提升教師培訓(xùn)針對性和實效性，在總結(jié)各地培訓(xùn)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，教育部研究制定了《教師培訓(xùn)者團隊研修指南》《新教師入職培訓(xùn)指南》《幼兒園新入職教師規(guī)范化培訓(xùn)實施指南》《全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0整校推進實施指南》等11個“國培計劃”教師培訓(xùn)項目實施指南，為教師培訓(xùn)組織實施工作提供了關(guān)鍵依據(jù)。
民辦幼兒園園長規(guī)范辦園培訓(xùn)項目實施指南
為進一步推進“國培計劃”幼師國培項目改革，指導(dǎo)項目規(guī)范實施，提升培訓(xùn)質(zhì)量和效益，按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(中發(fā)〔2018〕39號)精神和要求，針對民辦幼兒園規(guī)范辦園存在的突出問題，聚焦民辦幼兒園園長辦學(xué)理念提升與辦園行為改進的現(xiàn)實需求，細化項目設(shè)計和實施中的基本要求，特制定本實施指南。
一、目的與意義
民辦幼兒園園長規(guī)范辦園領(lǐng)導(dǎo)能力，是民辦幼兒園辦園質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。由于民辦幼兒園園長專業(yè)背景、從業(yè)經(jīng)歷的多元化，其專業(yè)能力相對比較薄弱，部分民辦幼兒園還存在不尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律及幼教規(guī)律的現(xiàn)象，幼兒園教育“小學(xué)化”傾向比較嚴(yán)重，民辦幼兒園園長領(lǐng)導(dǎo)保育教育的專業(yè)意識和能力亟待提高。
通過項目實施，系統(tǒng)介紹國家學(xué)前教育發(fā)展的宏觀政策以及幼兒園管理的相關(guān)制度規(guī)范，系統(tǒng)提升民辦幼兒園園長專業(yè)發(fā)展水平，樹立教育公益屬性和育人為本的意識，對于規(guī)范民辦幼兒園辦學(xué)行為，促進教育質(zhì)量提升具有重要意義。
二、目標(biāo)與任務(wù)
通過整合相關(guān)項目和資源，針對當(dāng)前民辦幼兒園規(guī)范辦園存在的突出問題，重點提升民辦幼兒園園長依法規(guī)范辦園能力、保育教育領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)自主發(fā)展能力，推動形成民辦園長輪訓(xùn)長效機制，建設(shè)一支辦學(xué)思想端正、具有較強辦學(xué)治園能力和示范引領(lǐng)作用的高素質(zhì)專業(yè)化民辦幼兒園園長隊伍。具體任務(wù)包括：
（一）端正辦學(xué)思想
通過培訓(xùn)，要使民辦幼兒園園長堅持社會主義辦園方向和黨對教育的領(lǐng)導(dǎo)，樹立正確科學(xué)的教育觀和兒童觀，全面了解、掌握和貫徹黨和國家的教育方針政策，踐行職業(yè)道德規(guī)范，立德樹人，履行法律賦予園長的權(quán)利和義務(wù)，不斷提升服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會責(zé)任感和使命感。
（二）規(guī)范辦學(xué)行為
通過培訓(xùn)，要使民辦幼兒園園長堅持依法依規(guī)辦園，樹立底線意識和紅線意識，深入學(xué)習(xí)、對照《幼兒園管理條例》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法》等幼兒園辦園治園指導(dǎo)性文件，強化幼兒園依法管理、科學(xué)保教。
（三）提升專業(yè)能力
通過培訓(xùn)，要使民辦幼兒園園長明晰自身專業(yè)發(fā)展職責(zé)，具有引領(lǐng)教師隊伍建設(shè)的意識和能力，全面提升幼兒園師資隊伍專業(yè)化水平，確保教育質(zhì)量。
三、內(nèi)容與方式
根據(jù)《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對園長的職責(zé)要求，立足民辦幼兒園規(guī)范辦園實際問題和園長專業(yè)發(fā)展需求，以師德師風(fēng)、依法管理、科學(xué)保教、隊伍建設(shè)等內(nèi)容為重點模塊統(tǒng)籌設(shè)計課程。培訓(xùn)時間為10天，共60學(xué)時。
培訓(xùn)內(nèi)容和形式參考表
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模塊
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模塊目標(biāo)
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建議專題
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建議學(xué)時
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建議
方式
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師德師風(fēng)
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1.樹立民辦園園長社會主義核心價值觀
2.強化民辦園園長職業(yè)道德意識
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1.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
2.習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述
3.《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》解讀
4.幼兒園園長及教師職業(yè)行為準(zhǔn)則解讀
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專題講座
案例分析
主題論壇
經(jīng)驗分享
現(xiàn)場觀摩
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依法管理
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1.了解國家重要學(xué)前教育政策與法規(guī)的內(nèi)容
2.提升依法處理幼兒園管理實際問題的能力
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1.《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》等國家及地方學(xué)前教育改革發(fā)展重要政策文件解讀
2.《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》解讀
3.兒童的權(quán)利與法律保障
4.幼兒園教師勞動人事相關(guān)法律問題
5.幼兒園財務(wù)相關(guān)法律問題
6.幼兒園軟硬件配備標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定
7.幼兒園安全管理的相關(guān)法律法規(guī)
8.幼兒園事故的處理及糾紛處理
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科學(xué)保教
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1.了解國家關(guān)于幼兒園教育工作的相關(guān)政策法規(guī)內(nèi)容
2.提升科學(xué)實施幼兒園保教工作的能力
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1.《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》等幼兒園教育指導(dǎo)文件解讀
2.防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向等國家和地方相關(guān)政策文件
3.幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)
4.幼兒園課程開發(fā)與實施
5.幼兒園游戲活動的組織與開展
6.幼兒園保教質(zhì)量評價
7.幼小銜接的理論與實踐
8.幼兒園家園共育的途經(jīng)與策略
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隊伍建設(shè)
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1.掌握國家和地方關(guān)于幼兒園教師隊伍建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī)
2.提升引領(lǐng)園所教師隊伍建設(shè)和教師專業(yè)發(fā)展的能力
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1.國家、地方教師隊伍建設(shè)相關(guān)法律、政策解讀
2.《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》解讀
3.園長及管理團隊專業(yè)發(fā)展的理論與實踐
4.園長引領(lǐng)幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的途徑與方式
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四、原則與要求
（一）統(tǒng)籌培訓(xùn)總體規(guī)劃
各�。▍^(qū)、市）要將“國培計劃”納入教師隊伍建設(shè)和教師培訓(xùn)總體規(guī)劃，堅持�；�、補短板、促公平，重點向貧困地區(qū)傾斜，在深入開展專項調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)孛褶k幼兒園辦園方面存在的突出問題，統(tǒng)籌做好民辦幼兒園園長規(guī)范辦園培訓(xùn)的總體規(guī)劃，按計劃、分步驟完成培訓(xùn)任務(wù)。
（二）嚴(yán)格培訓(xùn)機構(gòu)遴選
各�。▍^(qū)、市）要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，堅持公開、公平、公正的原則，根據(jù)項目類別隨機抽取專家，采取網(wǎng)絡(luò)評審或通訊評審方式，對申報方案進行細化評審，遴選優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)項目，對協(xié)作項目實施的對口區(qū)縣也要進行審核，嚴(yán)把入口關(guān)。優(yōu)化項目立項工作流程，縮短遴選評審工作周期，確保項目及時部署啟動、按時保質(zhì)完成。
（三）優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和形式
培訓(xùn)機構(gòu)要按照幼師國培項目的目標(biāo)任務(wù)，加強培訓(xùn)需求調(diào)研，圍繞重點解決民辦幼兒園園長在規(guī)范辦園方面的實際問題，分層、分類設(shè)置有針對性的培訓(xùn)模塊內(nèi)容，增強民辦幼兒園園長參加培訓(xùn)的獲得感。培訓(xùn)中現(xiàn)場觀摩時間不少于6學(xué)時，培訓(xùn)專家隊伍中一線優(yōu)秀園長、教研員原則上不少于 50%。要推行集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修、返崗實踐等混合式培訓(xùn)方式，為參訓(xùn)學(xué)員搭建訓(xùn)后學(xué)以致用的平臺，促進參訓(xùn)學(xué)員發(fā)揮輻射帶動作用。
（四）提升組織實施保障水平
要強化項目管理團隊建設(shè)，精細把控項目申報、項目評審、學(xué)員選派、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)團隊、績效評估等全過程，提升管理服務(wù)的科學(xué)化水平。要加強培訓(xùn)機構(gòu)能力建設(shè)，鼓勵高等學(xué)校、縣級教師發(fā)展中心、幼兒園建立協(xié)同發(fā)展機制，通過師資互聘、資源共享、合作研究、聯(lián)合開發(fā)項目等，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，努力打造數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的專兼職培訓(xùn)者團隊。要提高項目經(jīng)費使用效益，按照“國培計劃”專項資金管理辦法，規(guī)范經(jīng)費撥付流程，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費開支范圍，加強經(jīng)費使用監(jiān)管，做好經(jīng)費使用績效考評，確保�？顚Ｓ茫岣呓�(jīng)費使用效益。
（五）激發(fā)學(xué)員參訓(xùn)動力
細化學(xué)員選派資格條件，嚴(yán)格參訓(xùn)學(xué)員資格審核，遴選條件符合、積極性高的幼兒園園長參訓(xùn)。要建立培訓(xùn)檔案管理制度，完善培訓(xùn)學(xué)分審核認(rèn)定制度，建立健全培訓(xùn)學(xué)分轉(zhuǎn)換與應(yīng)用機制，激發(fā)學(xué)員參訓(xùn)動力。要強化安全責(zé)任和意識，加強考勤管理和安全管理，建立突發(fā)事件應(yīng)急機制，確保項目平穩(wěn)順利、安全實施。要結(jié)合實際情況，合理安排培訓(xùn)研修時間，有效緩解工學(xué)矛盾。要加強訓(xùn)后指導(dǎo)，通過網(wǎng)絡(luò)研修、線上輔導(dǎo)等方式及時解決參訓(xùn)學(xué)員訓(xùn)后的問題與疑惑。
（六）強化培訓(xùn)過程監(jiān)管
各�。▍^(qū)、市）要建立省一級培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管制度，落實監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管流程，改進監(jiān)管方法，通報監(jiān)管結(jié)果，對各地項目實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作進行有效管理。要選拔培訓(xùn)經(jīng)驗豐富、熟悉培訓(xùn)項目管理的高校專家、培訓(xùn)專家、一線優(yōu)秀幼教教研員等組建“幼師國培”專家督導(dǎo)工作組，加強對項目規(guī)劃研制、實施過程的專業(yè)指導(dǎo)與督查評估。
五、評價與考核
（一）健全培訓(xùn)績效評估
國家制定培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各省（區(qū)、市）要采取專家實地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測評估、學(xué)員匿名評估、第三方評估等方式，重點對項目規(guī)劃設(shè)計、協(xié)同機制實施、培訓(xùn)模式創(chuàng)新、培訓(xùn)內(nèi)容改進、支持服務(wù)體系建設(shè)、管理工作機制等方面對培訓(xùn)機構(gòu)、項目區(qū)縣的培訓(xùn)績效進行評估。要建立培訓(xùn)績效通報制度，將培訓(xùn)績效結(jié)果作為培訓(xùn)機構(gòu)和項目區(qū)縣遴選與調(diào)整的重要依據(jù)。
（二）加強對參訓(xùn)園長的考核
堅持過程評價與結(jié)果評價相結(jié)合、自我評價與他人評價相結(jié)合、定性評價與定量評價相結(jié)合，對培訓(xùn)園長進行評價。培訓(xùn)機構(gòu)需給每名參訓(xùn)園長建檔，將其出勤記錄、學(xué)習(xí)日志、學(xué)習(xí)體會或總結(jié)等進行收集整理、考核。針對培訓(xùn)內(nèi)容和目標(biāo)，對培訓(xùn)園長所學(xué)知識、能力、技能、態(tài)度上所學(xué)到的、回單位后的應(yīng)用及其效果情況進行考核，考核其培訓(xùn)后指導(dǎo)和服務(wù)能力的實際變化、效果，同時將考核結(jié)果反饋給當(dāng)?shù)亟逃�，并在省級教�?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">行政部門備案。
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